提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省，打造健康廣東。啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，支持縣級(jí)醫(yī)院關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備配置、專科特設(shè)崗位和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建，推進(jìn)村衛(wèi)生站“公建民營(yíng)”規(guī)范化建設(shè)，改善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快完善分級(jí)診療制度，提高縣域內(nèi)住院率。提升重大疾病防控能力，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果，擴(kuò)大城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)覆蓋面，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)�！叭�醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，發(fā)展“南藥”，提升中醫(yī)、中西醫(yī)交融與“治未病”服務(wù)能力。提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。做好婦女兒童工作，保障婦女和未成年人權(quán)益。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安廣東建設(shè)，創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治和打擊突出違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞和各類暴恐極端活動(dòng)。強(qiáng)化反走私綜合治理。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度。實(shí)施“七五”普法，做好司法行政工作。抓好綜治信訪維穩(wěn)，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解。加強(qiáng)城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)職業(yè)病防控。強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管，推進(jìn)食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)，激發(fā)社會(huì)組織活力，充分發(fā)揮工青婦等在社會(huì)治理中的作用。加快民族地區(qū)發(fā)展，做好城市民族工作，依法管理宗教事務(wù)。做好人防、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，做好國(guó)防動(dòng)員、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁共建、優(yōu)撫安置工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　(十)著力保障和改善民生

　　啟動(dòng)實(shí)施2016-2018年脫貧攻堅(jiān)工程。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，對(duì)全省相對(duì)貧困人口、相對(duì)貧困村情況開(kāi)展全面摸查核準(zhǔn)，開(kāi)展建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、易地搬遷、低保兜底等方式，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，不讓一村一戶一人掉隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”扶貧責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施駐鎮(zhèn)、駐村扶貧，調(diào)整珠三角和粵東西北扶貧結(jié)對(duì)關(guān)系，加快形成全社會(huì)參與的扶貧大格局。

　　推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，加大對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，支持技能晉升培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化。實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)全員足額參保。引導(dǎo)靈活就業(yè)人員等群體參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保復(fù)合式付費(fèi)方式改革，優(yōu)化大病保險(xiǎn)制度。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。啟動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，加大臨時(shí)救助力度，發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。棚戶區(qū)改造新開(kāi)工7.85萬(wàn)套(戶)。建立實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉的模式，開(kāi)工建設(shè)保障性住房(含租賃補(bǔ)貼)2.18萬(wàn)套(戶)。完成12萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，做好“兩不具備”村莊易地搬遷安置工作。

　　繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。今年全省將投入2100億元，其中省級(jí)投入872億元，集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是鞏固提升底線民生保障水平，二是加大對(duì)困難弱勢(shì)群體幫扶力度，三是強(qiáng)化低收入住房困難群體住房保障，四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，五是改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，六是促進(jìn)教育資源公平均衡配置，七是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，八是加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)，九是強(qiáng)化公共安全保障，十是抓好防災(zāi)減災(zāi)。

　　各位代表!做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更好發(fā)揮政府作用。一是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)其各項(xiàng)決議、決定并定期報(bào)告工作。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。辦理好人大代表建議和政協(xié)提案。二是全面加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，推進(jìn)政府及其部門職責(zé)法定化。推進(jìn)重大行政決策程序立法和合法性審查，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。完善政府立法程序和公眾參與政府立法機(jī)制，探索引入政府立法第三方評(píng)估。全面推行政府法律顧問(wèn)制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。三是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持厲行節(jié)約、倡儉治奢，全面整治庸政懶政怠政，強(qiáng)化督促檢查和督查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)政府效能建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政府。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。深入實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，全面深化政務(wù)公開(kāi)。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表!“十三五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。讓我們緊密同志為，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，，解放思想、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，共同創(chuàng)造全省人民更加幸福美好的未來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!