農村養(yǎng)老保險，是指以農村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自愿相結合。

1.什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是一項覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，逐步實現人人享有基本養(yǎng)老保障的社會保障制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險堅持政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；堅持參保人員個人繳費、政府補貼、集體經濟補助相結合，合理分擔責任；堅持權利與義務相統(tǒng)一，實行個人繳費賬戶、繳費補貼賬戶、繳費年限補貼賬戶與社會統(tǒng)籌相結合的模式。

2.哪些人員可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險？

具有本市戶籍、年滿16周歲（不含全日制學校在校學生）的非國家機關、事業(yè)單位、社會團體工作人員，未參加職工基本養(yǎng)老保險（與用人單位形成勞動關系的職工、個體勞動者應當依法參加職工基本養(yǎng)老保險）的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

3.如何辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保？

參保人員帶一寸近照、身份證和戶口簿的原件和復印件（重度殘疾人、低保對象、復員退伍軍人等應同時攜帶相關證件的原件和復印件），到戶籍所在村（社區(qū)）提出參加城鄉(xiāng)居保申請，選擇繳費檔次，填寫《城鄉(xiāng)居保參保登記表》，辦理參保手續(xù)。

4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險年繳費標準是多少？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費采取按年繳費方式。市人社局以統(tǒng)計部門核定的上上年度全市農村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或兩者之和的平均數為基數，按8%的繳費比例公布三個檔次繳費標準，參保人員可按三個檔次標準選擇繳費。每年年初市社保局會公布三個繳費標準。根據嘉人社【2017】162號文件規(guī)定，2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準為1800元、2600元及3300元三個檔次。

5.特殊群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標準和財政補貼標準是多少？

已參加或享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障、農婚知青養(yǎng)老生活補助、水庫移民后期扶持政策、社會優(yōu)撫、農村“五�！焙统擎�(zhèn)“三無”供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補助等人員，若符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件并參保的，可按每年500元或800元標準繳費，對按每年500元標準繳費的，政府按每人每年30元給予繳費補貼，計入繳費補貼賬戶；對按每年８00元標準繳費的，政府按每人每年５0元給予繳費補貼，計入繳費補貼賬戶。

持《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》、《特困殘疾人優(yōu)惠證》、《城鄉(xiāng)低收入困難家庭援助證》的城鄉(xiāng)居民也可按每年500元或800元的繳費標準參保繳費，并享受相應政府補貼。

6.參保人員繳費后政府如何補貼？

城鄉(xiāng)居民參保繳費后，政府分別按當期基數的5%給予補貼（有地居民統(tǒng)一以上上年度全市農村居民人均純收入的5%給予補貼）。其中3%用于參保人員繳費補貼，分別建立參保人員繳費年限補貼賬戶和繳費補貼賬戶，繳費年限補貼為每人每年統(tǒng)一按上上年度全市農村居民人均純收入1.5%，用于支付今后部分繳費年限養(yǎng)老金，其余用于參保人員繳費補貼；2%用于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，支付基礎養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金、復員退伍軍人優(yōu)待養(yǎng)老金及喪葬費補貼等。

7.參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，待遇領取有什么條件？

具有我市戶籍，年滿60周歲、累計滿15年，未享受國家機關、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇的居保參保人員，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

嘉政發(fā)〔2009〕111號文件實施時，距領取養(yǎng)老金年齡不足15年的，應按年繳費，到達60周歲時允許補繳，年補繳額按不低于當期最低繳費標準繳納，累計繳費年限不超過15年，60周歲前不間斷繳費的，統(tǒng)籌地政府按其補繳對應年度最低補貼標準給予補貼，對其中中斷繳費，到達領取養(yǎng)老金年齡時補繳的，補繳年度不享受政府補貼；距領取養(yǎng)老金年齡超過15年（含）的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年，對其中中斷繳費，到達領取養(yǎng)老金年齡時補繳的，補繳年度不享受政府補貼。

8.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險賬戶如何計息？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費賬戶和繳費補貼賬戶、繳費年限補貼賬戶每年按記賬利率計息一次，每年年初由省人力社保廳負責公布上一年度個人賬戶儲存額記帳利率，按月積數法計息。記賬利率目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率確定。

9.復員退伍軍人在養(yǎng)老待遇上有何優(yōu)惠政策？

對參保的復員退伍軍人（含本辦法實施時60周歲以上人員）的軍齡視同繳費，由勞動保障部門會同民政部門審核，按一定的標準賬戶化。具體為：以復員退伍軍人領取養(yǎng)老待遇當期我市平均繳費標準額加上政府的繳費補貼為基數，乘以其軍齡（不滿1年按1年）計算賬戶化額度，該額度分別計入個人繳費賬戶、繳費補貼賬戶、繳費年限補貼賬戶儲存額。在享受上述三部分養(yǎng)老待遇的同時，每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。

符合補繳條件的復員退伍軍人，補繳年限加實際繳費年限不超過15年，軍齡按規(guī)定視同繳費年限，可計算在15年之外。

10.如何辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇領取手續(xù)？

參保人員年滿60周歲，符合領取養(yǎng)老金條件的，由參保人持身份證復印件、繳費發(fā)票復印件、復退軍人相關證件，到戶籍所在村（社區(qū)）填報《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金申領表》，經鎮(zhèn)（街道）社會事業(yè)所初審后，報送市社保局核準，從核準享受養(yǎng)老待遇的次月起領取養(yǎng)老金，終身享受。

復退軍人的軍齡由勞動保障部門會同民政部門審核。

11.城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇由哪幾個部分組成，待遇如何計算？

城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇主要由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。

基礎養(yǎng)老金：全市基礎養(yǎng)老金標準根據省基礎養(yǎng)老金調整及我市經濟社會發(fā)展等情況作出調整。如基礎養(yǎng)老金已從2010年1月的60元調整到目前的165元。

個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

繳費年限養(yǎng)老金月計發(fā)標準根據長繳多得的原則，按繳費年限分段累加計發(fā)。

12.哪些人員可疊加享受其他養(yǎng)老待遇？

符合享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，如同時符合享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障、農婚知青養(yǎng)老生活補助、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、農村“五�！焙统擎�(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補助等待遇條件，可同時疊加享受待遇。

13.不符合按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的參保人員如何處 理？

不符合待遇領取條件的，其居保個人繳費賬戶、繳費補貼賬戶存儲額本息一次性支付給本人，同時終止居保關系。

14.如何領取一次性喪葬費補貼？

含參保繳費人員和享受養(yǎng)老金待遇人員死亡后，其直系親屬或者有關人員應當及時到統(tǒng)籌地社會保險經辦機構辦理養(yǎng)老保險關系注銷手續(xù)，憑統(tǒng)籌地殯儀館出具的證明材料，領取一次性喪葬費補貼，補貼標準為參保人員死亡時我市基礎養(yǎng)老金的20個月金額，2018年為3300元/人。疊加享受其他養(yǎng)老待遇人員不能重復領取，但可按就高原則計發(fā)。個人賬戶中個人繳費賬戶和繳費補貼賬戶有余額的，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

15.原參加農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農保）人員，現在參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險后，其老農保繳費如何銜接？

原參加老農保、2009年底前已年滿60周歲且領取老農保養(yǎng)老金的參保人員，在繼續(xù)領取老農保養(yǎng)老金的同時，可享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；參加老農保、不滿60周歲且尚未領取老農保養(yǎng)老金的參保人員，可按2010年我市最低繳費標準額（920元）折算城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限(不滿1年按1年計算，最長不超過15年），并按本辦法規(guī)定繼續(xù)繳費。老農保個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費賬戶。

16.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險能否折算職工基本養(yǎng)老保險？

參加城鄉(xiāng)居保的人員參加職工基本養(yǎng)老保險的，其繳費到賬日期記錄在2015年12月31日前的，并符合按月領取條件時，即職保參保人員達到法定退休年齡后，職保繳費年限（含折算的繳費年限）滿15的，其城鄉(xiāng)居保的個人繳費賬戶和繳費補貼賬戶、繳費年限補貼賬戶儲存額本息按2014年度職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定的個體勞動者最低繳費標準（488元／月）折算職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，并補記職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶；其繳費到賬日期記錄在2016年1月1日后的，其城鄉(xiāng)居保的個人繳費賬戶和繳費補貼賬戶、繳費年限補貼賬戶儲存額本息并入職保個人賬戶，繳費年限不合并計算或折算為職保繳費年限。

17.參加職工基本養(yǎng)老保險不符合按月領取養(yǎng)老金的人員，如何轉移折算城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險？

參加職工基本養(yǎng)老保險不符合按月領取職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的人員，可在辦理職工基本養(yǎng)老保險一次性領取待遇手續(xù)、終止職工基本養(yǎng)老保險關系時，按規(guī)定辦理參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險手續(xù)，并按當期公布的繳費標準繳費。

或可選擇轉入居保，職保個人賬戶全部儲存額并入居保個人賬戶，職保繳費年限合并計算為居保繳費年限。

18.參加職保的人員到達法定退休年齡繳費年限滿15年，但不申請從居保轉入職保的，如何處理？

其居保個人繳費賬戶、繳費補貼賬戶存儲額本息一次性支付給本人，同時終止居保關系。