黨的十八大和十八屆三中全會部署的社會保障領(lǐng)域重點改革任務(wù)的實際行動，也是貫徹實施社會保險法的重要任務(wù)。通過制度整合與制度銜接，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和推進“新四化”建設(shè)的需要，這既有利于促進人口縱向流動、增強社會安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對于拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。兩個文件的實施，必將使養(yǎng)老保險相關(guān)制度內(nèi)的融合度更高，制度之間的銜接性更好，億萬參保群眾從制度體系的優(yōu)化、完善中獲益更多。

　　會議強調(diào)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，要實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)，推進制度創(chuàng)新和政策優(yōu)化。落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接政策，要實現(xiàn)參保人員在不同時段、不同地區(qū)、不同制度之間的“多維”跨越，各地要在把握公平、流動、唯一性原則的基礎(chǔ)上，處理好銜接時點、銜接條件、權(quán)益累計等問題，確保參保人合法權(quán)益。

　　會議要求各地切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施兩個重要文件。要在認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保和城居保工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院文件精神，結(jié)合本省實際，以省政府名義制定關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的文件。從今年7月1日，將實施《暫行辦法》，各地要總結(jié)貫徹國辦發(fā)66號文件的經(jīng)驗，做好城鄉(xiāng)制度銜接的各項準(zhǔn)備工作。要周密制訂貫徹實施兩項重大政策的工作方案，確定目標(biāo)和任務(wù)，明確時間和責(zé)任，務(wù)求早見實效。同時要搞好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整合規(guī)范經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)