薦競比實績，每學期學年評，不終身制。每個老師積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多代課，更要激勵上好課。　　特優(yōu)津貼：全體教師公認的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學校或一個地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家級，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的教師得到應有的報酬，真正起到激勵作用。　　山區(qū)補貼：農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教師，另外給與補貼，應該是工資50%。正如國家干部下鄉(xiāng)補貼，越偏僻地區(qū)，補貼越高，不終身制，離開就沒有。加快解決代課教師問題　　王曉龍委員

　　核心觀點

　　代課教師問題涉及編制、財政、人事、保障、教育等部門，需要中央和地方政府運用綜合措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

　　多年來，代課教師問題一直受到社會的普遍關注，特別是他們的困難處境引發(fā)廣泛同情。他們的工資大多在200元—500元之間，沒有正式教師享有的各種福利補貼、社會保險。為了維持生計，補貼家用，不少代課教師過著亦教、亦農(nóng)、亦工的生活。

　　為此提出以下建議：

　　一、財政部門應加大國家對農(nóng)村義務教育的資金投入。建立健全西部以及老少邊窮地區(qū)農(nóng)村義務教育教師工資應由中央財力保障、公用經(jīng)費由省級財政承擔的經(jīng)費保障機制。

　　二、應建立健全代課教師的招錄和退出機制。代課教師問題涉及編制、財政、人事、保障、教育等相關部門，需要中央和地方政府運用“留、轉、訓、辭、補、養(yǎng)”等綜合措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決。

　　三、按崗位需要調(diào)整農(nóng)村地區(qū)教師編制標準。根據(jù)農(nóng)村邊遠山區(qū)教學點的課程教學崗位實際需要，實行按崗定編、定崗招錄

　生于1987年的趙雪芳是一名小學音樂教師，在當選全國人大代表后，許多民辦教師“慕名”找到她反映情況。

　　許多民辦教師曾在新中國建立初期的全國掃盲中立下汗馬功勞。然而在1982年，國家為提高教學質(zhì)量，曾對民辦教師進行了一次大規(guī)模的安排整頓，那次沒有被辭退的民辦教師絕大多數(shù)都已陸續(xù)轉正。而被辭退的民辦教師，尤其是在此之前因各種客觀原因離開教師隊伍的民辦教師，還有相當部分至今老無所養(yǎng)，形成了民辦教師歷史遺留問題。

　　這些老民辦教師的際遇，令趙雪芳代表十分揪心。她專門對1983年前被辭退或離開教師隊伍的民辦教師進行了調(diào)研，準備在兩會上提出《關于解決1983年