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浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)質(zhì)量管理工作規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，明確質(zhì)量監(jiān)控要求，切實保障教師培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革 全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（教師〔2013〕6號）、《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》（浙教師〔2010〕175號）和《浙江省教育廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作的通知》（浙教師〔2014〕14號）等文件精神，特制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所稱的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)（以下簡稱教師培訓(xùn)）是指縣級及以上教育行政部門依法依規(guī)組織的、或經(jīng)其認(rèn)定的面向全日制中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和幼兒園，下同）在職專任教師和校長開展的各類培訓(xùn)（含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)），中小學(xué)組織開展的面向本校教師的校本培訓(xùn)。

第三條 省教育廳統(tǒng)籌全省教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門主管轄區(qū)內(nèi)教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

第四條 依據(jù)《浙江省中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法（試行）》，凡承擔(dān)我省教師培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均須通過相應(yīng)教育行政部門組織的資質(zhì)認(rèn)定和定期評估。各級各類教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)申報和定期評估時應(yīng)明確培訓(xùn)的學(xué)科、學(xué)段、類別和層次。

第五條 高等學(xué)校開展教師培訓(xùn)必須設(shè)置專門的教師培訓(xùn)管理職能部門，實行校級層面的統(tǒng)一管理，并結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢開展培訓(xùn)工作。中小學(xué)校負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)，負(fù)責(zé)學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)劃、組織和管理。

第三章 培訓(xùn)項目開發(fā)與申報

第六條 各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)項目設(shè)計指南、學(xué)分管理及項目申報有關(guān)要求，分層、分類、分學(xué)科開發(fā)和設(shè)計教師培訓(xùn)項目。

第七條 培訓(xùn)項目方案研制應(yīng)遵循教師專業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，把握提高教師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)教能力的方法與途徑，緊密服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，堅持調(diào)研先行、需求導(dǎo)向、專家主導(dǎo)、團(tuán)隊研發(fā)、嚴(yán)格論證，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。

第八條 培訓(xùn)項目方案內(nèi)容包括：需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、實踐環(huán)節(jié)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)作業(yè)、授課教師、日程安排、考核評價、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。在培訓(xùn)方案中清晰界定培訓(xùn)對象的層次、類型，并對主要課程（環(huán)節(jié)）內(nèi)容及授課教師專長作必要介紹。90學(xué)時及以上的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)項目方案，須含詳細(xì)的實踐培訓(xùn)計劃；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還須有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持與學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的詳細(xì)說明。

第九條 重點培訓(xùn)項目實行首席專家領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊負(fù)責(zé)制。專家團(tuán)隊中本地區(qū)以外的專家不少于30%，一線中小學(xué)優(yōu)秀教師和教研員不少于50%。

第十條 嚴(yán)格控制培訓(xùn)班額。集中面授培訓(xùn)項目原則上每班不超過60人，其中省級重點項目每班不超過40人。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項目每百名學(xué)員至少配備一名在線輔導(dǎo)教師。

第十一條 所有培訓(xùn)項目必須經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織專家論證，并按隸屬關(guān)系報相應(yīng)的教育行政部門組織評審后，在教師培訓(xùn)管理平臺發(fā)布。

第十二條 中小學(xué)校應(yīng)在每年3月15日或9月15日前，將校本培訓(xùn)實施計劃和方案通過教師培訓(xùn)管理平臺報所屬教育行政部門審批備案。

第四章 培訓(xùn)過程管理

第十三條 實施培訓(xùn)過程日志網(wǎng)上登記制度。所有培訓(xùn)項目必須對培訓(xùn)計劃的實施情況，包括培訓(xùn)方案的修改調(diào)整、學(xué)員考勤、課程與教學(xué)活動、實踐環(huán)節(jié)等，每天登記備查。

第十四條 嚴(yán)格履行培訓(xùn)承諾。培訓(xùn)方案經(jīng)審核公布后，必須按承諾嚴(yán)格認(rèn)真實施。確需對培訓(xùn)方案做較大調(diào)整，必須報經(jīng)相應(yīng)的教育行政部門審核批準(zhǔn)，并向?qū)W員做充分的說明。相同培訓(xùn)方案的不同培訓(xùn)班級不得合班授課，因特殊情況需要合班授課的項目需報請主管部門同意。

第十五條 實行專職班主任管理制度。每個培訓(xùn)項目班至少配備1名專職班主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)過程日常管理，在培訓(xùn)管理平臺上及時記錄和填報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)。省級重點培訓(xùn)項目班應(yīng)增配1名專職管理人員。

第十六條 嚴(yán)格參訓(xùn)紀(jì)律管理。一般不得同意學(xué)員以工作為由的請假，對遇特殊情況需要請假的，請假1天及以下的需經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同意，1天以上的還需學(xué)員所屬教育行政部門同意，并扣除相應(yīng)學(xué)時。對90學(xué)時及以上集中脫產(chǎn)培訓(xùn)缺課時間超過五分之一的學(xué)員，不予結(jié)業(yè)，不計學(xué)時。對參訓(xùn)期間發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)員，應(yīng)立即終止其培訓(xùn)，不予結(jié)業(yè)、不計學(xué)時。對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù)完成不到80%的學(xué)員，不予結(jié)業(yè)，不計學(xué)時。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將不予結(jié)業(yè)學(xué)員的情況，及時通報學(xué)員所屬教育行政部門和學(xué)校。

第十七條 重視培訓(xùn)測評工作。培訓(xùn)項目結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)，通過培訓(xùn)管理平臺對所有參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價和記錄，并督促參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行匿名測評。

第十八條 注重項目報結(jié)和歸檔。所有項目都應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，包括名冊、成績、課表、管理日志、工作小結(jié)等。對省級重點培訓(xùn)項目、90學(xué)時及以上集中培訓(xùn)項目，還應(yīng)包括典型經(jīng)驗和案例、優(yōu)秀心得和感言、過程簡報和總結(jié)等，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須及時將總結(jié)和典型經(jīng)驗等通過培訓(xùn)質(zhì)量管理平臺報送省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心。

第五章 培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控

第十九條 省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心統(tǒng)籌全省教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控工作，指導(dǎo)、檢查、評估各地各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作實施情況，負(fù)責(zé)省級重點培訓(xùn)項目和面向全省教師培訓(xùn)項目的質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)布全省教師培訓(xùn)質(zhì)量年度報告。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）教師教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)按管理權(quán)限統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控工作，指導(dǎo)、檢查、評估轄區(qū)內(nèi)教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作實施情況，并按行政管理層級向上報送相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

第二十一條 各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，明確質(zhì)量管理部門和責(zé)任人，健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量問責(zé)。校長是本校教師培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，中小學(xué)應(yīng)建立校本培訓(xùn)質(zhì)量保障機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)統(tǒng)籌管理，保障教師依法參訓(xùn)的權(quán)利。

第二十二條 教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控主要包括教師培訓(xùn)質(zhì)量管理制度建設(shè)、項目立項、計劃實施、過程管理、培訓(xùn)實效、學(xué)員反饋、經(jīng)費(fèi)管理、項目結(jié)項等內(nèi)容。

第二十三條 教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控主要通過聽取匯報、查看臺賬、隨堂聽課、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣訪談、收集培訓(xùn)管理平臺數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行。各地教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)每年至少抽查20%的培訓(xùn)項目（含校本培訓(xùn)），教育局分管局長每年隨機(jī)聽課不少于2次，其他相關(guān)管理人員每年隨機(jī)聽課不少于4次。

第二十四條 各級教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度工作計劃，建立信息采集和核查機(jī)制，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗，分析存在問題，提出整改意見，并于年末上報有關(guān)報表和年度工作總結(jié)。省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心于次年3月發(fā)布教師培訓(xùn)質(zhì)量年度報告。

第二十五條 教師培訓(xùn)質(zhì)量管理工作納入對各地教育行政部門、中小學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的績效考核。培訓(xùn)質(zhì)量將作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、定期評估、項目承辦、經(jīng)費(fèi)獎勵的重要依據(jù)。

第六章 違規(guī)處理

第二十六條 教育行政部門對嚴(yán)重違反承諾、違規(guī)辦學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量低下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改、暫停培訓(xùn)項目申報或取消培訓(xùn)資質(zhì)的處理。

第二十七條 對存在下列情況之一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改期內(nèi)培訓(xùn)項目申報數(shù)量減少二分之一：

（一）培訓(xùn)管理無序秩序混亂（如無管理制度，無專人管理，無考勤記錄，課堂秩序混亂等）的；

（二）到課率低于70%的；

（三）隨意減少培訓(xùn)課程與環(huán)節(jié)，減少培訓(xùn)學(xué)時1/5以上的；

（四）隨意調(diào)換培訓(xùn)專家或課程1/3以上的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自合班上課的；

（六）培訓(xùn)質(zhì)量匿名測評滿意率低于70%的；

（七）1年內(nèi)學(xué)員群體投訴2次及以上，經(jīng)查情況屬實的；

（八）亂收費(fèi)的；

（九）其他有應(yīng)責(zé)令整改情況的。

第二十八條 對存在下列情況之一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停其培訓(xùn)項目申報一年，待整改合格后恢復(fù)培訓(xùn)資質(zhì)：

（一）將承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)包給其它單位或個人的；

（二）辦學(xué)條件和管理力量嚴(yán)重不足，與資質(zhì)認(rèn)定申報存在較大差異；

（三）培訓(xùn)質(zhì)量匿名測評滿意率低于60%的；

（四）培訓(xùn)安排和生活后勤保障存在嚴(yán)重安全隱患的；

（五）第二次出現(xiàn)第二十七條中情況的；

（六）其他應(yīng)暫停培訓(xùn)資質(zhì)情況的。

第二十九條 對存在下列情況之一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取消其培訓(xùn)資質(zhì)：

（一）違反國家及地方政府法律法規(guī)和黨的教育方針的；

（二）違反培訓(xùn)管理規(guī)定，存在未經(jīng)審批亂辦學(xué)的；

（三）嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的；

（四）資質(zhì)認(rèn)定申報材料情況不實，存在嚴(yán)重弄虛作假、甚至偽造資質(zhì)條件并經(jīng)查實的；

（五）發(fā)生重大事故，影響惡劣的；

（六）經(jīng)暫停1年整改仍達(dá)不到要求的；

（七）其他應(yīng)取消培訓(xùn)資質(zhì)情況的。

第七章 附則

第三十條 各地各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)程制定具體的貫徹實施辦法。

第三十一條 本規(guī)程由省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。