成都市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為1500元、1380元，上調(diào)幅度分別為7.1%、10.4%;非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為每小時14.6元、13.2元，上調(diào)幅度分別為7.5%、9.1%。這是成都市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的相關(guān)因素變化情況，第13次上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 　　

據(jù)了解，今年6月17日，四川省人民政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府發(fā)〔2015〕32號)，決定從7月1日起，將全省的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1400元、1250元、1100元調(diào)整為1500元、1380元、1260元三個檔次，將非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由14.6元、13.2元、11.5元調(diào)整為15.7元、14.4元、13.2元三個檔次。按照《最低工資規(guī)定》(勞動保障部令第21號)、《四川省最低工資保障規(guī)定》(省政府令第60號)的相關(guān)規(guī)定，成都市應(yīng)從省政府決定調(diào)整發(fā)布的上述最低工資標(biāo)準(zhǔn)中選擇執(zhí)行適合成都市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布。 　　

今年以來，針對上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和制造業(yè)工人工資上漲出現(xiàn)了不少質(zhì)疑之聲。一些企業(yè)認(rèn)為，調(diào)高最低工資增加了制造業(yè)用工成本，直呼工資漲不起。也有專家擔(dān)心，最低工資增長過快，可能促使企業(yè)通過機(jī)器換人來降成本，最終讓勞動者失去飯碗。 　　

那么，最低工資究竟會影響哪些群體，漲或不漲，又該依據(jù)什么進(jìn)行判定? 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬。我國《勞動法》明確規(guī)定，國家實行最低工資保障制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。 　　

凡在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者都適用于最低工資。 　　

最低工資包含五險一金嗎?根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資包括基本工資和資金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括：延長工作時間工資; 中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼; 法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇; 企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入等。 　　

對于五險一金是否包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，并沒有明確規(guī)定。從各地公布的情況來看，除北京、上海明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金外，大部分省份均將社保和公積金包含在最低工資內(nèi)。因此，北京、上海兩地公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為“凈收入”，相對于其他省市，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)實際水平比較高。 　　低收入群體最受影響中國社會科學(xué)院世界社會保障研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響最直接的是低收入群體，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)對于這一群體的收入具有“立竿見影”的效果。 　　

生活中有很多基層勞動者，包括清潔工、推銷員、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等，這些人群的工資收入往往處于社會的最低層，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整主要是為了保障他們的權(quán)益，也最能影響到他們的切身利益。 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位應(yīng)依法支付的最低勞動報酬。成都市人力資源和社會保障局綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長、職工平均工資增長、職工個人繳納社會保險費(fèi)和物價上漲等實際情況，擬制了調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方案，經(jīng)書面征求各區(qū)(市)縣政府(管委會)及人社部門和市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會(市企業(yè)家協(xié)會)、市工商聯(lián)的意見后，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案呈報市政府審定和發(fā)布。 　　6月29日，成都市人民政府召開第80次常務(wù)會議，審議通過了市人力資源和社會保障局報送的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，并于6月30日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(成府發(fā)〔2015〕19號)，決定從7月1日起，將全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1400元、1250元調(diào)整為1500元、1380元，上調(diào)幅度分別為7.1%、10.4%;將非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由14.6元、13.2元調(diào)整為每小時15.7元、14.4元，上調(diào)幅度分別為7.5%、9.1%。7月1日起，成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣、新津縣等14個區(qū)、縣將執(zhí)行1500元/月、15.7元/小時的標(biāo)準(zhǔn);都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等7個縣(市)將執(zhí)行1380元/月、14.4元/小時的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 　　

成都市最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含職工個人繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金，但不包括延長工作時間工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。即使用人單位為勞動者提供食宿，支付給勞動者的勞動報酬也不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照《最低工資規(guī)定》的要求，用人單位應(yīng)在市政府發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)后的10日內(nèi)，向全體職工公示。 　

成都市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各級人力資源社會保障部門將會同各級工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)、工商聯(lián)等部門，廣泛宣傳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，開展最低工資標(biāo)準(zhǔn)專項執(zhí)法檢查，及時糾正和查處用人單位違反《勞動法》和《最低工資規(guī)定》的行為，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，確保最低工資保障制度的全面貫徹實施。